中央1号文件2015年提出“加快发展草牧业”，2020年提出“发展草食畜牧业”“推动种养结合、农牧循环发展”。目前，我国草业与草原科技研发还亟待进一步加大投入力度。

由于我国草业和草原方面的关键核心技术缺乏或受制于人，产业发展存在瓶颈制约。我国草种、草产品添加剂、草业机械等关键技术和装备对外依存度高，国外公司在中国市场占有率超过90%。割草机、搂草机保有量仅为美国的1%，打捆机保有量仅为美国的0.1%。
创新链条不完善，企业技术创新能力弱。

几个工作方向：研判好技术发展将给草业与草原发展带来的巨大变化。做好草业与草原科技创新系统设计，把握好草业与草原科技创新方向。进一步加大草业与草原科技研发投入。强化对草业与草原科技工作的总体部署，进一步加大研发投入。以产学研结合为切入点，以市场为导向、以企业为主体、以产业技术为重点、以高校和科研院所为依托，着力推进草业和草原原始创新、集成创新，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。加强草业与草原科技领域的国际科技合作与交流，增强我国草业与草原产业核心竞争力。