俄罗斯媒体近日报道称，自2021年7月1日起俄罗斯政府将对部分粗加工木材（如湿度超22%的木材）征收10%的出口关税，以限制未加工木材和粗加工木材以锯材名义出口，抑制国内锯材价格上涨，推动木材企业生产高附加值木材产品。据有关法令规定，产自针叶林的锯材和橡木锯材每立方米出口关税不得低于13欧元和15欧元（此前不征收关税），榉木锯材和白蜡木锯材每立方米出口关税不低于50欧元（此前分别为每立方米10欧元和12欧元），政策有效期为6个月。

俄罗斯政府的此项政策意在推动本国木材行业向深加工发展，而木材深加工将推动刨材、纤维板和生物燃料等相关行业的发展。一些大型木材企业表示支持该政策，但对海关如何确定出口锯材湿度表现担忧，而俄工业家与企业家联盟对征收出口关税是否能减少非法采伐持怀疑态度。其他专家呼吁关注森林复种问题。

俄罗斯林业信息中心主任恰辛表示，征收出口关税是落实《2030年前林业综合体发展战略》的具体举措，以此来维持森工综合体和林场间的利益平衡，促进俄罗斯木材出口从原料导向型转变为深加工产品导向型，并推进林业部门对俄罗斯GDP贡献翻一番、锯材产量增加55％、刨花板产量增加30％、胶合板产量增加40％、纸张和纸板产量增加30％等目标的实现。小型林业企业需要较长时间以及国家支持才能实现木材加工技术的升级，对此俄罗斯政府已于2021年1月1日启动了针对木材加工现代化改造升级的优惠贷款计划。

沃罗涅日国家自然保护区主任塔拉索夫表示，此次征收出口关税是为2022年1月开始禁止原木出口做前期准备，有助于提升俄罗斯锯材生产技术，提高俄罗斯锯材国际竞争力，创造更多高收入就业岗位，提高各级政府预算收入。

俄工业家与企业家联盟专家认为，征收关税不能起到遏制非法采伐的作用，其能实现的主要目标是促进西伯利亚和远东地区木材深加工产业的发展。俄罗斯森林管理理事会主任什马科夫表示，征收关税可在短期内抑制国内木材原材料价格上涨，确保纸张、干锯材及家具等高附加值木材产品生产企业能以可接受的价格采购到原材料，但无法从根本上解决全球木材短缺问题。他认为木材短缺的主要原因是珍贵木材复种低效。数据显示，5年内约有50％~57％的人工栽种树木因技术不当、种植材料质量差和缺乏看护而死亡，后续5-15年，约有90％的人工栽种树木因看护不当死亡。

来源：驻俄罗斯联邦大使馆商务处