据了解,自江苏省农业机械化政策施行后,去年年共新增棚内作业机械、水产和畜禽养殖、茶叶等各类设施农业机械8万台(套)以上,共投入使用设施农业机械装备超过50万台(套),推动了现代农业的快速发展,农业机械化水平达48%。
2013年,为加快设施农业生产机械的推广应用,中央和江苏省级财政制定了农业机械化政策,将果蔬保鲜设备、田园管理机、喷滴灌设备、植保等8大类31 个品目的设施农业生产机械纳入补贴范围,投入资金2.76亿元。各地根据本地特色主导产业需要,积极争取地方财政加大对设施农业机械的补贴力度。同时,江 苏省各级农机部门整合财政、项目和用户资金,引导企业与高校、科研机构、推广单位共建研发平台,引进试验示范适合本地区的先进机具,着力提高核心区机械化 水平。
2013年,农业机械化政策以实施省科技攻关、农机三新工程等科研项目为载体,省财政投入2500多万元,加大新技术新机具研发 和示范推广力度,特色农机装备的联合攻关和集成技术的推广应用取得新进展。围绕提升农业机械配置的系统化、规模化、智能化水平,高新科技型适用机具的比重 较上年提高了2个百分点,"设施蔬菜生产、加工关键环节机械化技术集成应用"和"茶叶生产、加工机械化技术集成应用"重大农机化技术集成项目取得阶段性成 果,一大批新技术新机具投入了生产,为推进设施农业生产机械化加快发展提供了强大的动力。
各地坚持行政推动、项目带动、市场拉动、宣传 发动,加大示范基地建设,积极开展设施园艺业、设施水产业、设施畜禽业和产后加工机械的试验、示范和推广。2013年,新挂牌建设了26个省级农机化科技 示范基地,共挂牌建设省级农机化科技示范基地86家,其中58个高效设施农业机械化科技示范基地;省市县挂牌农机化科技示范基地达268个,示范推广微孔 增氧、水果分级、小型保鲜、蔬菜移栽等20多项农机化新技术、新机具。全省农机示范基地新增新技术、新机具推广应用面积超过650万亩,发挥了很好的示范 带动作用。张家港、江阴、常熟、武进、金坛等地设施农业主要环节机械化水平达60%以上,连续5年新增5个百分点以上。
在推进农业机械 化政策水平的过程中,江苏省注重突出社会化服务,引导农机合作社装备高性能设施机械,发挥合作社机具、技术、人才优势,开展农业生产产前、产中、产后机械 化服务。加大农机合作社高效设施机械化作业比重,提高投入产出比,推进设施蔬菜、水产养殖、畜禽养殖和林果业等特色农业产业长期稳定发展。目前,全省从事 设施农业机械化生产的合作社有1000家以上,设施生产机具超过10万台(套),开展设施农业耕种、育苗、施肥、灌溉、植保、收获、加工等专业化服务,年 作业收入超过50亿元。
如何推进设施农业机械化发展依靠农业机械化政策推动,促进规模发展。设施农业发展初期,受农民认识程度和种植技术等因素的影响,发展速度缓慢。为此,各级农机部门积极争取党委、政府的重视与支持,为发展设施生态农业创造良好的环境和条件。
抓行政推动与市场引导相结合,提高农机推广效力。农机部门要积极向县(市)委、县(市)政府汇报,将设施农业机械化作为建设的重点,争取领导的重视和有 关部门的支持、配合,加大行政推动力度,充分利用政府的号召力,召开现场会,加大宣传力度。积极争取财政安排农机推广工作经费用于试验推广设施农业机械。 在此基础上,要建立设施农业机械化示范点,免费提供技术和机械,引导农民发展设施农业机械化。
抓农机购置补贴政策的落实,推广设施农业 机械。农机部门要按照"立足大农业、发展大农机、服务新农村"的战略要求,将设施农业机械化列入工作日程,作为建设现代农业、推动农机化提前向高级阶段跨 越的重大举措,充分利用农机购置补贴政策,加大创新示范力度,积极示范推广大棚卷帘机、田园管理机、高效植保机械、喷灌滴灌技术、二氧化碳气体施肥技术、 绿色农业机械化防控技术等。
抓农机专业服务组织建设,组建设施农业服务队。农机部门要积极主动对农机专业合作社的建设和发展给予指导和 帮助,发掘农机合作社领头雁作用,提供信息服务与技术支持,把运作较好的农机合作社在全州示范推广,并引导他们向设施农业方面服务发展,通过机具入股、技 术入股、人员入股等形式组建设施农业服务组织。逐步将设施农业建设成生产机械化,服务产业化、发展规范化。
此外,设施农业机械化的发展 需要积极整合农机科研、生产、推广、管理等各个方面的力量,围绕发展高效设施农业机械化,坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合,建立特色农机研发创新 和协同攻关机制。通过项目带动等措施,引导农机生产企业加大机具研发创新力度,力争尽快突破关键制约瓶颈,为高效设施农业机械化快速发展提供装备支持。各 级农机部门要在当地党委政府的统一领导下,加强各部门的统筹协调配合。加强调研分析,掌握现状,摸清需求,抓紧提出高效设施园艺、设施畜牧和设施渔业等重 点领域或产业的机械化技术发展目标和推进措施,细化工作方案,明确年度目标,落实工作责任,拟定评价指标,加大考核力度,切实抓出成效。
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